長岡市議会 2023-03-17 令和 ５年 ３月文教福祉委員会−03月17日-01号
そのフレンドリールームでは、学習や集団生活への指導、あるいは体験活動等を計画的に実施することにより、児童・生徒の社会的自立を支援しておりますが、来年度はこれまでの取組に加えて、不登校の状態でありながら相談等につながっていない児童・生徒も一定数おりますので、在籍学校との調整を行いながら訪問相談などのアウトリーチ活動についても注力していきたいと考えております。
そのフレンドリールームでは、学習や集団生活への指導、あるいは体験活動等を計画的に実施することにより、児童・生徒の社会的自立を支援しておりますが、来年度はこれまでの取組に加えて、不登校の状態でありながら相談等につながっていない児童・生徒も一定数おりますので、在籍学校との調整を行いながら訪問相談などのアウトリーチ活動についても注力していきたいと考えております。
配慮を要するお子さんの特性は様々あると思いますが、昨年12月に発表された文部科学省の調査によれば、通常学級に在籍する発達障害の可能性がある児童・生徒の割合は、小学生で10.4％、中学生で5.6％、小・中学生の8.8％に学習や行動面で著しく困難を抱える傾向があり、一人一人に合わせた特別な教育的支援の構築を急ぐとしています。
このほかにも多くの皆様のお力を頂きながら、長岡戦災資料館の運営や小・中学校の平和学習、姉妹都市であるホノルル市との平和交流、広島市で開催される平和記念式典への中学生の派遣など、継続して取り組んできたところであります。令和７年度に移転する予定でございます長岡戦災資料館は、展示スペースを今までよりも拡張しながら、遺影などの貴重な資料をできるだけ数多く展示したいと考えております。
そのための根拠、他都市の有効事例を学習、確認することも必要かつ重要な取組になると思っているので、本特別委員会の調査、研究についても、先に向けた話になってしまっていますが、引き続き、継続して取り組んでいくべきものだと考えています。 ◆小山進 委員 ２年前と同じ内容にはなるかもしれませんが、３点あります。 １つ目、大都市制度及び地方分権についてです。
先日もこのことで私どもも学習会等をいろいろと進めていますが、岸田首相が１兆円もの増税を防衛費のために充てるという報道もあったとおり、私たちは常々所得税をはじめ消費税に本当に翻弄され、そうした中でなりわいを地道にやっています。
また、閉室後の図書室の活用については、コミュニティ推進協議会の役員からも意見があり、図書室の利用が少ないこと、自由に活用できる部屋として利用したいことから、来年度以降は誰でも自由に使える学習室として利用できると伺っております。 以上の理由から、本条例案に賛成いたします。 ○議長（松井一男君） 以上で通告による討論は終わりました。ほかに討論はありませんか。
次に、30ページ、子育て・教育に関しては、中央区は、子育て世帯に占める核家族の割合が高いことも踏まえ、１番目及び２番目で、子育てについての学習機会を提供するほか、親同士の仲間づくりや身近な地域での取組を支援し、子育てしやすい環境づくりに努めることを記載しています。
また、文部科学省が推進する総合的な探求型の学習活動が、小・中学校に続いて高校でも本格的に始まっております。変化の激しい社会に対応できる生きる力を育むには、学校だけではもう無理な状況だと考えます。 アとして、子供たちの学びの環境整備をどのように推進するのか伺います。 ○副議長（金子益夫） 井崎教育長。
そういったことで、次に作業学習についてお伺いいたします。 今ほどもありましたように生徒の就職に向けては、実践的な部分も含めた様々な学習が必要なのかなとも思います。その際には、やはり生徒の得意、不得意などの適性というものがあると思いますし、また生徒おのおのが、就職先に関してはやはり希望などもあるのかなと思います。
その後、４月後半に育苗センターを見学して、種もみが成長して苗になるところを学習してから田植を行います。10月初旬に稲刈りをし、刈った稲をプールサイドにはさがけを行うそうです。ここまでの流れは多くの小学校で行われていると思いますが、違うのは、収穫したお米を食するだけではなく、店頭で児童自ら販売することです。
◆五十嵐良一 議員 委員御質問のこの会でございますが、主に自然エネルギーや当地電力、気候変動に興味ある長岡市民の人たちが集まって学習される場でございます。この会の代表者であります向後さんが2021年３月に立ち上げ、社会人や学生で毎月例会を持っております。本当に様々なところに自然エネルギーが、長岡市においても企業が屋根に太陽光パネルを設置しているところがございます。
小中学校における性教育については、保健体育の授業等で体のつくりや性差、第二次性徴、思春期の心と体の発達、性情報への対応等について男女一緒に学習しております。生理については、小学校４年生の保健の授業で正しい知識を学んでいます。男女が一緒に学ぶことでタブー視することなく、男女共に正しい知識を得ることにつながっていると考えております。
翌2004年、学習指導要領が一部改正されて、教科書から性交という言葉が消えて、現場では性器の名称や性交やセックスという言葉を使うことができなくなりました。2005年には自民党内に故安倍晋三氏が座長、山谷えり子氏が事務局長を務める過激な性教育・ジェンダーフリー教育実態調査プロジェクトチームが発足して、日本の性教育は禁欲や我慢の大切さを教える方向に大きくかじを切りました。
◎高頭 都市政策課長 御質問の地域でそういったいわゆる町内会とか区長会等の御協力ということでございますが、やっぱり地域にあまり御負担をかけない範囲でそういった御協力が頂けるのであれば、実際に地域等で空き家の学習をしたいという話があれば、講師を派遣してセミナー等についてこれまでもやってきておりますので、そういった対応でまた地域と市との関わりをつくっていくということもいいことだと考えております。
学習指導要領では、小・中学校ともプールでの実技を行うこととなっておりますが、実技が実施できないときには安全にプールへ入るための学習や、事故を防止するための学習を必ず行うこととなっております。 今年度、幾つかの学校で当初予定していた授業時数が確保できなかった事例があると伺っておりますが、先ほど申し上げた安全に関する学習や事故防止に関する学習は行っているところでございます。
また、これと併せまして現在教育委員会が準備を進めておりますエデュダイバー構想に環境学習の１つのコンテンツとして加えることを検討しております。このことに加えまして、バイオガス化以降の発酵残渣が発生いたしますので、これまでは工場等で補助燃料として利用してきたわけですけれども、今年度は新たに資源循環の観点から肥料としての活用について、長岡農業高校と一緒になりながら実証実験を始めたところでございます。
部活動の意義は、生徒の自主的、自発的な参加により行われるものであり、学習意欲の向上や責任感、連帯感の涵養等に資するものであり、学校教育の一環として学習指導要領に位置づけられた活動であります。
また、2017年に特別支援学校幼稚部教育要領及び小学部・中学部学習指導要領がつくられ、2019年には高等部学習指導要領が公示されました。
ごみ分別の徹底と資源化の促進について、食品ロス対策については強化が必要であり、就学前からの食品ロス削減に関する意識づけが重要であることから、学習動画などを活用し、学ぶ機会を提供すべき。 ごみ処理手数料収入の使途について、市民還元事業の財源に一般財源を充てず、指定袋の購入費用を充てることは市民にとって税の負担と二重の支出であり、指定袋の無料化や値下げなど負担の軽減を検討されたい。